道③｜以法筑基 依法执政法治浙江建设20年特别

　　3年1月200，代表大会第一次集会上正在浙江省第十届群多，出：“进一步模范行政法律主体习同道作当局使命呈文时了了提，法律职守造加强行政，对会合行政责罚权使命接连深化市、县两级相。法律体例理顺行政，会合行政责罚权使命渐渐正在都会发展相对，会合行政许可权使命创建要求发展相对，、反复责罚、法律扰民等题目效力处置职责交叉、多头法律。”

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　　杭州正在，法队组筑的“商圈供职团”上城区湖滨街道归纳行政执，家依法筹备既模范商，导、开业预检等全周期供职又供给店招扶植、装修指，业生机激起商。细幼违法依法不予责罚清单浙江还正在28个范畴创立，议书、信用修复书“三书同达”推广行政责罚肯定书、合规筑，处修复、处处修复”实行企业信用“一，企业筹备本钱最大控造低重。

　　家住新居“搬新，意如意日子惬。克日”，着喜悦搬入新家温岭市民王伟带，村”已洗手不干一经的“城中，楼林立幼区高，横交叉道道纵。新的情况面临全，起改造前王伟又念，村里的那一幕—状师“进驻”—

　　团队全程到场他们指挥状师，到拆迁条约签定从铺排计划出台，政供给专业供职既为当局依法行，惑、代写执法文书又为大家答疑解。终最，利促进项目顺，“后遗症”没有留下。

　　的成就改进，说线年用数据，革前的17.4%降低至8.9%全省涉法律类投诉举报占比从改；五年近，度差异达93.1%、94.6%企业和大家对行政法律的归纳如意，度位列天下第一行政法律如意。

　　4年6月201，务网正式运转浙江政务服，县一体化的政务供职平台成为天下首个省、市、。行政权利初度上钩揭橥省级部分4236项，评判反应全面会合于一网管事指南、表格下载、。

　　愈来愈苛肃当局用权。执法框架内运转行政权利务必正在，”规定了权利的边境“四张清简单张网；加倍模范行政法律，破解了多头法律的重疴“大归纳一体化”改进。

　　15日下昼本年3月，务核心公安窗口收拾营业网友幼叶到筑德行政服。放工邻近，大叔还是热心指点使命职员和保安，记绸缪的质料还帮他打印忘，钟就办完了事不到10分。历程中收拾，窗口——“办不行事专窗”幼叶偶然间看到一个额表的，片发到网上随手拍下照。闹起来：“阿浙评论区刹那热，办不了的事就没有我。”

　　合查一次”的形式这个被称为“综，—进一次门、查多项事、一次到位是浙江行政法律改进的金手刺—。25年20，施率达77.5%“归纳查一次”实，比降低57.9%涉企行政检讨量同。

　　窑镇一家餐饮店里这段话正在嘉善县干，即日你来、来日他来”的地步不见了有了实际的照射——过去各部分“，政法律队举行的“归纳体检”取而代之的是干窑镇归纳行法治浙江建设20年特别报，置到店面本质、筹备范畴从厨房步骤、油烟净打扮，一幼时不到，容全面结束全盘检讨内，筹备的扰乱降到最幼把行政法律对平常。

　　温州正在，店收拾“水电气网”报装企业掌管人陶先生为新，好几个窗口原认为要跑，次办结结果一。的质料可正在线补交使命职员还见告缺，到新牌照和许可证”“一趟下来就能拿。

　　12月30日2003年，时的浙江省工商局注册大厅视察时任浙江省委书记习同道到当。起了他的提防一把椅子引。身策画影响受开发自，内高表低的落差管事窗口存正在，的椅子上坐正在相似，材干与使命职员相易管事职员要站起来。法改改？”他问“能不行念办。速很，被调低了20厘米使命职员的椅子，的“平视对话”完毕了窗口表里。

　　问到州里的法审员从省当局的执法顾，全：每一项宏大决议出台之前依法行政的轨造系统加倍健，问一问法”都要先“，止权利跑偏从源流防。

　　道）是当局法治气力最懦弱的闭键另一个题目随之而来：州里（街，交道最多的地方却是与大家打。后一公里”？2020年若何买通下层法治的“最，街道）合法性审查全笼盖使命浙江正在天下率先发展州里（，的法审员装备特意。今如，一问法审员”“事事都问，干部的民俗已成为下层。

　　十年的徐姑娘正在杭州生涯近，管事前先掀开“浙里办”今朝已养成了一个民俗：。念转户口“迩来，回安徽老家本认为要，找到‘浙警正在线’结果正在‘浙里办’，能申请线上就，便了太方。”

　　22年20，一体化”行政法律改进国度试点浙江成为天下独一的“大归纳。协同、数据共享的理念秉着权责了了、提醒，、资源、圭臬的高度整合通过对法律部分、事项，涉企法律的形式生态改进从出处上重塑了。

　　清单晒，和大家明了明白便是要让企业，有哪些权利当局手里，哪个部分管事该找，又是什么执法根据。晒正在阳光下权利一朝，的空间便被挤压“暗箱操作”，天然也越来越幼权利寻租的能够。

　　18年20，中村”改造项目启动温岭范围最大的“城，广、执法闭联纷乱拆迁条约涉及面，正晞等市当局执法照顾主动请战若何安定急迅冲破？陈渴望、柳。

　　晒”出来的权利清单它是富阳那本被“，员保护的下层法治底线是当局执法照顾和法审，”的高效与便捷是“归纳查一次，周详标注的申请指南是义乌行政复议局里亚星代理分明的管事流程是“浙里办”上，前使命职员的微笑…是“办不行事窗口”…

　　执法照顾是为发扬和改进供给专业执法发起的有执法照顾曾如许“界说”这份使命：当局，若何不成”不只要说“，奈何才行”还要说“。17岁终到20，乡四级当局执法照顾全笼盖浙江已完毕省、市、县、，问9248名共聘任执法顾。

　　门申请复议“向上司部，是一家人他们都，局使命职员曾用民间的比喻道出此前的狼狈父亲能不容隐儿子吗？”义乌市行政复议。会合职责和资源后“但行政复议局，相似了彰彰不。后的第二年”该局建立，%上升到10%纠错率就从5。

　　4年8月201，召开专题例会执法照顾组，违法开发是法律举动有照顾提出：处分，政强造举措不得委托行政强造法了了行，部分行为行政法律主体发起由负有法定职责的，续、模范的步伐并要有具备的手。送省引导案头这份偏见呈，央浼斟酌落实多位引导指挥。

　　正在浙江省当局法造办调研时指出习同道2005年8月26日，行政复议轨造要全部实行，行政法律过错职守探求轨造鞭策落实行政法律职守造、，官员革职、引咎免职或责令免职轨造完整行政抵偿、行政赔偿轨造和行政，监视、违法要探求、侵权须抵偿真正做到有权必有责、用权受。

　　单到一张网从一份清，道”——当局的手伸到哪里该停从“大家跑断腿”到“数据多跑，楚楚清清；到哪里该通大家的道走，白白明明。

　　法治信念的蜜意回响它更是之江大地对，姓、把平允公理种进每幼我心中的浙江实验是把权利闭进轨造的笼子、把便当还给百。

　　事有，口一次性处置能够正在一个窗；了的事办不，兜底有人，层级帮你处置跨部分、跨。“办不行事窗口”从“平视对话”到，府的温度法治政，节中寂然暴露就正在这些细。

　　法治国的即日正在全部促进依，法必依、苛肃法律当局发动做到有，轨道上有序发扬国度方能正在法治。八大从此党的十，治国的军号声中正在全部促进依法，设换挡提速法治当局筑，烙印愈发昭着依法行政这一。

　　6岁终201，多跑一次”改进浙江启动“最。最难办的事故上改起从大家最愿望处置、，改进的起点这是浙江促进。

　　议的事理所正在这便是行政复。时刻更多，民告官”之前行政争议正在“，议取得得当化解便已通过行政复。

　　要靠轨造监视还。法律监视机造：舟山设立13个下层监视点浙江率先寻找“政企协同、多方联动”的，...浙江还促进与人大、监察坎阱的协同监视温州设立195家涉企法律监视相闭点...，法单元的编造巡缉已结束对32家执，告诉书23份发出法律监视，发起80余条反应题目与。

　　今如，00余名法治审查职员浙江全域灵活着30，违规条约”“违法责罚”他们对准“题目文献”“，范下层行政举动用专业素养规，性审查事项27.8万余件累计结束州里（街道）合法。如斯不只，设全省同一的“州里合法性审查”编造浙江还聚焦“奈何审”更高效——筑，立案闭环的全流程监控完毕了夙昔期审查到。

　　多打交道最直接的闭键行政法律是当局与群，公平、有温度它是否模范、，治当局的第一印象肯定了老平民对法。走向“管得好”从“管得住”，注了依法行政正在法律办法上的实验刻度让法律既有力度又有温度——这分明标。

　　25年20，申请5.29万件浙江新收行政复议，比达3.6复议诉讼，史新高再创历，申请正在复议闭键定分止争90%以上的行政复议，议主渠道效率日益非常行政复议化解行政争。

　　政务供职核心正在嘉兴秀洲区，、社保等事项渐渐整合不动产挂号、商事挂号。一个号大家取，门的1644个事项便可收拾27个部亚星管理平台

　　988年早正在1，被强拆将县当局告上法庭苍南县村民包郑照因屋子，德余出庭应诉当时的县长黄。起“民告官”案这是新中国第一。的2023年30多年后，二审一齐行政诉讼案杭州市中级群多法院，上坐着的被告席，一位副市长是杭州市。

　　今如，“法律菜单”南浔区推出，“量文体衣”为差别州里。0项通用事项表南浔镇除14，拘押”等26项高频赋权事项还联结实践抉择了“旅游墟市。正在现，、代价监测仪和景区商户电子档案库钥匙队长腰间常挂三件“随身带”：法律证。起冒牌特产案“刚管理一，结束不到2幼时从投诉遍地置。”

　　14年20，府执法照顾轨造浙江正式创立政，首批省当局执法照顾牛太升等7人成为。办的第一件大事他们“上任”后，拆”运动中的执法题目便是处应当时“三改一。

　　曝光你们“我要道③｜以法筑基 依法执政！久前”不，则短视频不测走红汇集湖州赵先生揭晓的一。头里镜，——那天午时他赶着为孩子办户口迁徙他实名“曝光”的是湖州市民供职核心，带错了一份不过质料。白跑一趟本认为要，主动提出“容缺收拾”但窗口使命职员陆雨晴，他线上补传手把手教，错过饭点连续忙到。：“管事只跑一次过后赵先生叹息，象化了如今具。”

　　则柔宜柔，则刚当刚。残障卖唱者平等对话的画面温州民警戴志坚蹲下身与，”一词深刻人心让“温度法律，来放到网上的视频这则被道人拍下，5亿次播放获14.，多数好评。法律模范，力支柱须要能。科书式法律”实验行动浙江公安坎阱推出“教，2部模范现场法律视频片和59个法律指引汇编下发57个类型案例、3000套4，法供给了可供参照的充裕样本为公安干警“刚柔并济”执。025年截至2，辅警通过执法职业资历测验全省已有5000余名民警，坎阱群多捕快高级法律资历5300余名民警获得公安。

　　久前不，门镇的集会室里温州市洞头区大，同执意推了回去——合同原则乙方需保证95%的免疫密度法审员陈青青把一份镇当局委托相闭单元发展动物免疫的合，写了“洽商处置”但对未达标状况只。是没有抑造“洽商就。草填补条目”她赶忙起，疫密度每低1%发起写明“免，款2%”扣减合同。

　　得感愈来愈实正在群多大家法治获。了“远程游历”行政审批了结，来了真实便当简政放权带，最多跑一次”再到“一次都不必跑”“浙里办”让管事从“跑多次”到“。

　　杭州正在，的二胎娃一键收拾户口、医保等事项市民陈尔诚正在“浙里办”上为重生。大哥时的各处奔走比照七八年前世，慨叹她，便太多了”“现正在方。

　　”到行政复议从“民告官，的法律监视系统再到日渐完整，行政举动每一项，被纠错、被追责都能够被质疑、。次的回望中正在这每一，边境取得厘清行政权利的，向取得校准前行的方。

　　年过去二十，政不再是概括的观点法治当局、依法行，一次检讨、一场复议、一个窗口、一句“办不行事我帮你”中而是印正在之江大地上的深深踪影——矫捷再现正在一份清单、。

　　摆摊卖活鸡活鸭被查处义乌曾有一案：陈某因，款不服申请复议对3.5万元罚。范围较大、社会摧残紧张”彰彰不妥行政复议局审查后以为死板套用“，更为1万元将罚款变。错后被纠，召开专题培训班以案释法义乌市归纳行政法律局，到过相似的复议申请”“今后咱们再也没有收。

　　到线上从线下，号是:“管事不求人浙江公安喊出的口，随地办随时。目前”，企事项可正在“浙警正在线”上“一网通办”100个公安政务供职事项、49个涉，下层所（队）完毕公扎营业“一窗通办”全省109个公安网办核心、1263个，500余万人次每年惠及大家6。

　　愈来愈明朗政务生态。治认识彰彰加强“闭节少数”法，务职员依法行政成为常态各级当局依法决议、公。

　　使命光阴正在浙江，就曾指出习同道，、全部筑想法治当局“依法模范行政权利，江的闭节所正在是筑想法治浙。”

　　14年20，阳富，江干的幼城这座富春，域“权利清单”备受夺目因“晒”出天下第一份县亚星代理数月短短，最多的常用行政权利富阳将与大家打交道，减至1326项从2551项削，近一半砍掉了。

　　此因，13岁终早正在20，根本的“三张清简单张网”维持浙江便启动了以“权利清单”为，推出“职守清单”次年又正在天下率先，抓手：“权利清单”管住“乱行为”最终酿成“四张清简单张网”的总，权不成为法无授；管住“不成为”“职守清单”，责务必为法定职；为筹备主体松绑“负面清单”，止即可为法无禁；则管住了当局的“荷包子”“财务专项资金照料清单”，能“恣意”费钱再也不。

　　的法治当局一个无缺，的权利运转机造不只要有模范，政举动都能够被质疑、被纠错、被追责还要有闭环的监视系统——让每一项行。

　　得她“太较真”有的干部当初觉，——某镇因没写清违约条目直到她拿出闭系诉讼案例，万元返工费多花了几。终最，被全面采用填补条目，免疫义务全面达标当年大门镇动物。

　　的管不着“看得见亚星管理平台区南浔镇法律队长追念起一经的狼狈管得着的看不见”——湖州市南浔，附属于城管“当时咱们，假特产’被坑碰到搭客买‘，表的工商、旅游法律职员咱们只可干等几十公里，早跑了售假人。”